一、新聞速覽

6月25日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《新型能源體系建設”十五五”規(guī)劃》（發(fā)改能源〔2026〕884號），明確2030年初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系。核心目標包括：非化石能源發(fā)電量占比達到50%，新型儲能裝機達到3億千瓦，虛擬電廠調節(jié)能力達到5000萬千瓦以上。“十五五”期間能源領域總投資規(guī)模超過20萬億元，全國電網(wǎng)固定資產(chǎn)投資達到5萬億元以上。（來源：國家能源局，國新辦2026年6月26日發(fā)布會）

二、背景知識

十五五時期（2026-2030年）是我國能源轉型從量變走向質變的關鍵窗口期。“十四五”期間新能源裝機快速增長，電力系統(tǒng)”雙高”（高比例新能源、高比例電力電子）特征日益顯著。截至2026年5月，動力和儲能電池產(chǎn)量191.7GWh，同比增長55.2%；電動汽車充電設施總數(shù)突破2249.7萬個；1-5月全國電力市場交易電量同比增長24.8%。（來源：國家能源局月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)）

《規(guī)劃》承接”十四五”新型電力系統(tǒng)建設成果，面向2035年能源強國戰(zhàn)略目標，首次將配電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動作為獨立發(fā)展目標提出，標志著能源體系從”規(guī)模擴張”向”質量提升”的全面轉型。

三、深度解讀——通信與數(shù)據(jù)視角下的規(guī)劃要點

（一）電力通信網(wǎng)絡的新要求

配電網(wǎng)將成為通信需求增長最快的環(huán)節(jié)。《規(guī)劃》提出2030年配電網(wǎng)具備承載9億千瓦分布式新能源接入能力。數(shù)以百萬計的分布式光伏、用戶側儲能、分散式風電需要接入電網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，傳統(tǒng)配電通信網(wǎng)絡的帶寬和覆蓋遠遠不夠。從IEC 60870-5-104遠動協(xié)議到IEC 61850變電站通信標準，再到Modbus TCP/RTU工業(yè)總線協(xié)議，分布式資源的接入需要通信網(wǎng)關實現(xiàn)多協(xié)議無縫轉換。

虛擬電廠規(guī)模化發(fā)展對通信提出新挑戰(zhàn)。《規(guī)劃》要求2030年虛擬電廠調節(jié)能力達到5000萬千瓦以上。虛擬電廠聚合分布式光伏、儲能、充電樁、空調負荷等異構資源，不同設備的通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式、響應時延要求各不相同。可靠的通信管理設備是虛擬電廠實現(xiàn)資源聚合和協(xié)同控制的先決條件。

車網(wǎng)互動（V2G）需要雙向通信能力支撐。《規(guī)劃》提出2030年車網(wǎng)互動聚合可調充電規(guī)模達到5000萬千瓦。充電樁與電網(wǎng)之間、車輛與充電樁之間需要建立實時雙向通信通道，支持智能有序充電和反向放電調度。

（二）數(shù)據(jù)采集與處理的新需求

新型電力系統(tǒng)正從”可觀、可測”向”可調、可控”升級。智能調度系統(tǒng)需要更高頻、更精準的實時運行數(shù)據(jù)支撐新能源功率預測和負荷預測；新型電力負荷管理系統(tǒng)需要全覆蓋的負荷數(shù)據(jù)采集以實現(xiàn)需求響應和有序用電。

“人工智能+“能源是規(guī)劃亮點之一。國家能源局于2026年5月發(fā)布首批51個”人工智能+“能源高價值場景清單（國能綜通科技〔2026〕50號），涵蓋電網(wǎng)規(guī)劃、調度運行、新能源預測等領域。AI模型訓練需要大量高質量標注數(shù)據(jù)——能源數(shù)據(jù)采集從運行監(jiān)控需求升級為AI能力建設的基礎設施。

算電協(xié)同是《規(guī)劃》新概念。西部地區(qū)統(tǒng)籌國家算力樞紐與大型新能源基地規(guī)劃建設，東部地區(qū)推動分布式算力與微電網(wǎng)、虛擬電廠協(xié)同規(guī)劃。算力設施本身也是高載能負荷，其運行數(shù)據(jù)與電網(wǎng)調度數(shù)據(jù)的融合將催生新的數(shù)據(jù)采集和控制需求。

（三）控制與智能化升級方向

構網(wǎng)型技術是實現(xiàn)高比例新能源穩(wěn)定運行的關鍵。《規(guī)劃》明確要求加快構網(wǎng)型技術創(chuàng)新應用。構網(wǎng)型逆變器和變流器需要與電網(wǎng)調度系統(tǒng)建立高速可靠通信鏈路，支持一次調頻、慣量響應、黑啟動等高級功能。

源網(wǎng)荷儲協(xié)同控制是新型電力系統(tǒng)的核心運行模式。不同于”源隨荷動”的單向調節(jié)模式，新型系統(tǒng)需要發(fā)電側、電網(wǎng)側、負荷側、儲能側協(xié)同響應，邊緣側設備需具備本地自治能力，同時與云端調度系統(tǒng)保持數(shù)據(jù)同步。

配電網(wǎng)數(shù)智化升級要求邊緣計算與云計算協(xié)同。配電網(wǎng)引入AI診斷、智能運維等功能，需要在靠近數(shù)據(jù)源的位置部署邊緣計算節(jié)點，完成實時數(shù)據(jù)處理和決策。

四、影響分析

對電網(wǎng)公司而言，現(xiàn)有調度自動化系統(tǒng)和配電自動化系統(tǒng)面臨全面升級。通信網(wǎng)絡帶寬和覆蓋能力需要匹配分布式資源爆發(fā)式增長的需求，調度數(shù)據(jù)網(wǎng)和配電通信網(wǎng)需要分層重構。

對新能源電站運營者而言，場站構網(wǎng)型改造成為剛性需求。存量電站需要加裝或升級通信控制設備以滿足并網(wǎng)新要求，新上電站需提前規(guī)劃滿足構網(wǎng)型標準。

對工商業(yè)用戶而言，需求響應和用能數(shù)據(jù)管理進入實質推進階段。大工業(yè)和商業(yè)用戶未來需接入新型電力負荷管理系統(tǒng)，具備可觀可測可控能力。

五、方案參考

面對十五五規(guī)劃帶來的通信和采集需求升級，電力企業(yè)需要可靠的多協(xié)議通信設備支撐海量分布式資源接入。領祺科技通信管理機支持IEC 61850、IEC 60870-5-104、Modbus TCP/RTU、DL/T 645等多種規(guī)約轉換，在儲能電站、光伏電站、充電站等場景中實現(xiàn)設備與調度系統(tǒng)的無縫對接。邊緣計算網(wǎng)關具備本地數(shù)據(jù)處理和規(guī)約轉換能力，支持AI推理模型部署，適用于配電網(wǎng)智能運維和虛擬電廠邊緣節(jié)點應用。能源數(shù)據(jù)采集終端覆蓋分布式資源全量數(shù)據(jù)采集，是新型電力負荷管理系統(tǒng)的”神經(jīng)末梢”。

六、行動建議

電網(wǎng)公司應盡快梳理現(xiàn)有調度和配電通信系統(tǒng)的覆蓋盲區(qū)和帶寬瓶頸，對照十五五規(guī)劃要求制定分階段升級路線圖。新能源電站運營商應立即評估現(xiàn)有場站的構網(wǎng)型能力和通信系統(tǒng)狀況，重點關注遠動通信設備和功率控制系統(tǒng)的升級換代。工業(yè)用戶和大中型商業(yè)體應主動了解所在省份的需求響應政策，提前部署用能數(shù)據(jù)采集和管理系統(tǒng)，在電力市場化改革中占據(jù)主動地位。