2026年6月25日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局正式發(fā)布《新型能源體系建設(shè)”十五五”規(guī)劃》(發(fā)改能源〔2026〕884號(hào))。與以往任何一版能源規(guī)劃不同,“算力”首次作為獨(dú)立關(guān)鍵詞被寫入國(guó)家級(jí)能源體系頂層文件。規(guī)劃明確提出推動(dòng)算力中心等新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)綠電直連項(xiàng)目,加強(qiáng)大型新能源基地與國(guó)家算力樞紐協(xié)同布局。據(jù)統(tǒng)計(jì),2025年全國(guó)算力中心總用電量已達(dá)1700億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的1.6%;預(yù)計(jì)到2030年這一數(shù)字將攀升至8000億千瓦時(shí),占比約6%。在算力需求井噴與綠色低碳轉(zhuǎn)型的雙重壓力下,“算力跟著綠電走”已從產(chǎn)業(yè)倡議上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
一、為什么算力需要”跟著綠電走”?
底層邏輯在于兩組矛盾的交叉。一方面,AI大模型推動(dòng)全國(guó)已建成42個(gè)萬(wàn)卡級(jí)智算集群,近3年算力用電量平均增長(zhǎng)率達(dá)39.5%,遠(yuǎn)高于全社會(huì)用電量增速;電力成本已占數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)支出的56.7%,成為最大單一成本項(xiàng)。另一方面,新能源發(fā)電裝機(jī)快速增長(zhǎng),2025年全國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能累計(jì)裝機(jī)達(dá)到18.4億千瓦,占比47.3%,歷史性超過(guò)火電,但新能源出力波動(dòng)帶來(lái)的消納壓力持續(xù)存在。
算電協(xié)同正是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生。從政策演進(jìn)脈絡(luò)看:2023年國(guó)家發(fā)改委等五部門首次提出算力電力協(xié)同機(jī)制;2024年《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》明確國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠電占比超80%;2025年650號(hào)文確立綠電直連框架;2026年688號(hào)文(《關(guān)于有序推動(dòng)多用戶綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》)將綠電直連從單用戶拓展至多用戶并將算力設(shè)施列為優(yōu)先支持對(duì)象;884號(hào)文算力入規(guī)——政策體系層層遞進(jìn),為算電協(xié)同提供了完整的制度保障。
二、算電協(xié)同的三層架構(gòu):從”物理拼盤”到”系統(tǒng)耦合”
算電協(xié)同的本質(zhì),絕非簡(jiǎn)單的”算力+綠電”物理拼盤,而是通過(guò)空間、時(shí)間、技術(shù)三維協(xié)同實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)級(jí)耦合。
空間協(xié)同層面,“東數(shù)西算”工程節(jié)點(diǎn)與”沙戈荒”新能源大基地正在深度融合。寧夏中衛(wèi)的大唐云基地?cái)?shù)據(jù)中心綠電供應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模達(dá)200萬(wàn)千瓦,其中50萬(wàn)千瓦光伏已并網(wǎng),150萬(wàn)千瓦風(fēng)電正在建設(shè),預(yù)計(jì)2026年10月全容量投運(yùn)。內(nèi)蒙古和林格爾數(shù)據(jù)中心集群綠能供給示范項(xiàng)目構(gòu)建了風(fēng)、光、儲(chǔ)、算實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)的智能調(diào)控平臺(tái),綠電占比超過(guò)90%。
時(shí)間協(xié)同層面,數(shù)據(jù)中心正從單純的”用電大戶”轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏ο到y(tǒng)的柔性調(diào)節(jié)資源。通過(guò)參與電能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)和需求響應(yīng)機(jī)制,數(shù)據(jù)中心可根據(jù)電價(jià)信號(hào)優(yōu)化計(jì)算任務(wù)調(diào)度,將新能源的波動(dòng)性從電網(wǎng)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為算力紅利。《關(guān)于促進(jìn)人工智能與能源雙向賦能的行動(dòng)方案》明確要求,推動(dòng)建立算力與電力互動(dòng)機(jī)制,以電力市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)算力設(shè)施優(yōu)化能量管理。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)2025年需求響應(yīng)試點(diǎn)數(shù)據(jù),具備靈活調(diào)節(jié)能力的數(shù)據(jù)中心參與日前需求響應(yīng)后,平均降低用電成本18%-25%。
技術(shù)協(xié)同是算電協(xié)同落地的”最后一公里”。算力設(shè)施的綠電消納需要源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化調(diào)度——發(fā)電側(cè)的出力預(yù)測(cè)、儲(chǔ)能系統(tǒng)的充放電策略(參考GB/T 36558-2018《電力系統(tǒng)電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)通用技術(shù)條件》和DL/T 2528-2022《電力儲(chǔ)能基本術(shù)語(yǔ)》)、負(fù)荷側(cè)的柔性調(diào)控,必須由統(tǒng)一的能源管理系統(tǒng)(EMS)協(xié)調(diào)完成。遠(yuǎn)景推出的”算電島”方案采用220kV-800VDC全鏈路供電架構(gòu),綠電使用率達(dá)85%-90%。
三、對(duì)工業(yè)企業(yè)的影響
算電協(xié)同的加速推進(jìn),對(duì)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)商和能源服務(wù)商帶來(lái)了直接而深遠(yuǎn)的影響。
對(duì)于工業(yè)園區(qū)和零碳園區(qū),688號(hào)文確立的多用戶綠電直連模式大幅降低了中小企業(yè)獲取綠電的門檻,但園區(qū)需要建設(shè)統(tǒng)一的能源管理平臺(tái),才能實(shí)現(xiàn)分布式光伏、儲(chǔ)能、充電樁的協(xié)調(diào)調(diào)度和綠電的精準(zhǔn)溯源。對(duì)于新能源電站運(yùn)營(yíng)企業(yè),算力中心作為高可靠性、持續(xù)性的用電負(fù)荷,將成為新能源消納的穩(wěn)定出口,配置儲(chǔ)能系統(tǒng)和智能調(diào)度能力成為提升綠電供應(yīng)可靠性的關(guān)鍵。對(duì)于售電公司和能源服務(wù)商,虛擬電廠+綠電聚合交易的商業(yè)模式正在成型。
四、算電協(xié)同落地的技術(shù)支撐體系
算電協(xié)同的落地需要從三個(gè)層面構(gòu)建技術(shù)支撐體系。
第一層:源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化調(diào)度層。 需要一套能夠整合光伏預(yù)測(cè)、負(fù)荷預(yù)測(cè)、儲(chǔ)能策略和電價(jià)信號(hào)的能源管理系統(tǒng)(EMS),實(shí)現(xiàn)園區(qū)級(jí)能源的實(shí)時(shí)優(yōu)化調(diào)度。領(lǐng)祺電力云作為面向工業(yè)園區(qū)和能源企業(yè)的EMS平臺(tái),可接入光伏、儲(chǔ)能、充電樁等多種分布式設(shè)備,基于AI算法進(jìn)行出力預(yù)測(cè)和負(fù)荷預(yù)測(cè),自動(dòng)生成最優(yōu)調(diào)度策略,支撐園區(qū)參與電力市場(chǎng)交易。
第二層:設(shè)備連接與數(shù)據(jù)采集層。 分布式光伏逆變器、儲(chǔ)能PCS、充電樁、智能電表等設(shè)備需要統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)接入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)毫秒級(jí)數(shù)據(jù)采集和設(shè)備控制。領(lǐng)祺工業(yè)云提供標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備接入服務(wù),支持Modbus、IEC 61850、IEC 104、MQTT等多種規(guī)約,參考GB/T 22239-2019的工業(yè)控制系統(tǒng)安全要求,實(shí)現(xiàn)園區(qū)能源設(shè)備的全量連接和可視化運(yùn)維。
第三層:邊緣計(jì)算與快速響應(yīng)層。 參與需求響應(yīng)需要從分鐘級(jí)提升到秒級(jí)甚至毫秒級(jí)的響應(yīng)能力,邊緣計(jì)算網(wǎng)關(guān)可在本地完成控制邏輯執(zhí)行。領(lǐng)祺設(shè)備云的邊緣網(wǎng)關(guān)產(chǎn)品支持本地策略下發(fā)和斷網(wǎng)續(xù)傳,為園區(qū)參與需求響應(yīng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)提供可靠的技術(shù)底座。儲(chǔ)能變流器選型可參考GB/T 34120-2017《電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)儲(chǔ)能變流器技術(shù)規(guī)范》。
五、行動(dòng)建議
對(duì)廣大工業(yè)企業(yè)和園區(qū)運(yùn)營(yíng)者而言,當(dāng)下的窗口期彌足珍貴。建議從四個(gè)方面著手準(zhǔn)備:一是盡快完成園區(qū)新能源稟賦和用電負(fù)荷特性的摸底評(píng)估,明確綠電直連的可行性;二是部署統(tǒng)一的能源管理系統(tǒng)(EMS),實(shí)現(xiàn)可調(diào)負(fù)荷的聚合和智能調(diào)度;三是密切關(guān)注各省份關(guān)于688號(hào)文多用戶綠電直連的實(shí)施細(xì)則和申報(bào)窗口;四是提前規(guī)劃儲(chǔ)能配置,參照GB/T 34120-2017選型儲(chǔ)能變流器,為參與需求響應(yīng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)能力。
算電協(xié)同不是未來(lái)時(shí),而是現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)——誰(shuí)能率先完成”算”與”電”的系統(tǒng)級(jí)耦合,誰(shuí)就能在綠色低碳轉(zhuǎn)型的下半場(chǎng)占據(jù)先機(jī)。